平塘:“三抓三促”“后进”变“后劲”

为充分发挥基层党组织在巩固脱贫成效和有效衔接乡村振兴中的“红色引擎”作用，进一步增强基层党组织战斗力，平塘县以“三抓三促”全力整顿软弱涣散基层党组织，全面夯实基层党组织凝聚力，增强为民服务和带富能力。

狠抓“三个精准”，促责任落实强整顿。精准把脉找病灶。重点聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战和软弱涣散“八类问题”，对4个软弱涣散基层党组织存在的问题进行全面“会诊”，找准在党风廉政、工作推进滞后、服务群众能力不强等3个方面突出问题，分别对各软弱涣散基层党组织建档立卡进行整顿。精准病根抓配方。根据软弱涣散原因，“一村一策”制定整顿方案，采取县、镇“两级联审”机制，逐一审核方案，针对软弱涣散原因细化整顿措施16条，每条措施明确责任人、整顿时限，进行挂图作战。精准责任抓推进。全面落实“5个1”帮扶机制，明确每个软弱涣散基层党组织由1名县领导、1名部务会成员、1名包村领导、1名第一书记、1个包保单位进行责任包保，全程整顿，跟踪负责。

狠抓“三个建设”，促措施转化显成效。突出班子队伍能力建设。针对软弱涣散村党组织书记党风廉政、工作推进滞后等问题，着重从政治素质高、思想观念新、发展思路清、工作能力强、群众评价好的机关干部及村干部中调整充实2名村党组织书记，切实选优配强软弱涣散村“领头羊”。积极推荐4名软弱涣散村党组织书记参加县级集中培训，推荐1名软弱涣散村党组织书记到省委组织部进行能力提升培训，开阔视野，提升履职能力。突出党组织带富能力建设。指导软弱涣散村党组织用活“村社合一”政策，摸清家底，盘活资产，深入群众，结合实际抓好秋冬种产业，巩固好脱贫成效。目前，已发展种植头花蓼、皇竹草、油菜、菜心、莴笋、青菜、胡豆和养鱼等带富产业，为壮大村集体经济和增加群众收入夯实基础。突出党风廉政和作风建设。各软弱涣散村党组织以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，以加强党风廉政建设和改进工作作风为切入点，推进整顿工作。如，金盆街道回龙村党支部从规范制度建设入手，完善村级重大事务民主决策机制，强化党务、村务公开，村“两委”定期向党员、群众公开村集体收支、村集体土地和房屋征用、荒山转让、集体资产处置等情况，确保群众的监督权和知情权，并借助“金盆夜话”活动，深入群众，帮助解决群众操心事、烦心事、揪心事，拉近群众与村“两委”干部的距离。又如，平舟镇新全村党支部着重对村“两委”班子开展党内法规常态化学习，自整顿以来，共组织学习培训8期86人次，通过学习培训，融易新媒体，改变了村“两委”班子工作作风，增强了为群众服务的意识和能力。

狠抓“两评一制”，促跟踪调理防反弹。抓实自查评估。10月底，由4名包保县领导带队对软弱涣散基层党组织开展评估验收，组织党员群众代表、驻村工作队开展自查评估会议，实地走访党员、群众，听取和了解对整顿工作的评价。抓实复核评估。各镇(乡、街道)党(工)委逐一对照软弱涣散原因、整顿措施和整顿成效，召开党(工)委会议，对各软弱涣散基层党组织自查结果进行初审，并将初审结果报县委组织部，由县委组织部派出2个验收组，通过实地走访等方式，对软弱涣散基层党组织整顿情况进行复核评估，根据平时督导、调度的情况，经严格核实评审、精准评估，4个软弱涣散基层党组织整顿到位，成效明显。抓实整顿巩固长效机制。维持包保力量不撤、不减，继续定点包保，建立《平塘县2020年软弱涣散村党组织整顿“回头看”工作台账》，县委组织部定期对巩固提升落实情况进行调度，强化跟踪问效，定期回访，防止问题反弹回潮。